《海洋综合治理》蓝皮书(中文版)
中国科学家领衔撰写
《海洋综合管理》蓝皮书
受可持续海洋经济高级别小组(High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy)委托,挪威海洋与北极研究中心主任Jan-Gunnar Winther教授和5123导航戴民汉院士领衔编写了题为《海洋综合管理》的蓝皮书。
2020年5月20日《海洋综合治理》蓝皮书线上发布会
据了解,可持续海洋经济高级别小组,成立于2018年9月,由14位现任政府首脑组成,致力于在政策、治理、技术和金融方面推动大胆、务实的海洋“健康和财富”解决方案,支持可持续发展目标,为人类和地球建设更美好的未来。该高级别小组委托来自47个国家的160多名世界顶尖专家学者撰写一系列“蓝皮书”,为其最终发布的关于海洋经济对可持续发展重要性核心报告提供重要支撑。《海洋综合管理》蓝皮书即为其中一本。
视频来源:可持续海洋经济高级别小组
《海洋综合管理》蓝皮书梳理、归纳了美国、挪威、东南亚珊瑚三角区、塞舌尔和中国(厦门)5个国家/地区开展海洋综合管理实践的成功经验和教训,总结现有政策和实践中存在的问题,提出了一套实践海洋综合管理的步骤和指导原则,并提出了加快未来可持续发展的契机。
全球五大海洋综合管理案例
“厦门模式
是世界治海史上划时代的一步”
其中,作为蓝皮书中唯一的地方实践案例,作者分享了厦门25年的海岸带综合管理实践经验,梳理了相关背景及演变历程,详细介绍了“立法先行、集中协调、科技支撑、综合执法、公众参与”的海岸带综合管理模式。被誉为“海岸带综合管理之父”的蔡程瑛博士特将此总结为“厦门模式”,分享全球并盛誉其为世界治海史上划时代的一步。厦门因此获得了东亚海域环境管理区域项目组织(PEMSEA)颁发的东亚海岸带管理领域的最高奖项——“海岸带可持续发展地方政府杰出成就奖”。
图片来源于网络
厦门是著名的“海上花园城市”,拥有海域面积355平方公里、海岸线226公里、海洋生物近2000种。作为滨海城市,在“靠海吃海”的发展过程中,厦门也曾面临着环境恶化、用海矛盾、管理不力等一系列问题。自1994年起,厦门市率先在全国范围内创新海洋管理制度,通过建立由市长、相关部门官员和海洋专家共同组成的、具有高权威性、高协调性的“海洋综合管理协调小组”,全面协调水产、航运、环保、港口等涉海部门的相关用海需求。与此同时,厦门的海洋综合管理实践还充分发挥海洋科学与技术的支撑作用,将管理与科技有机融合,用科学指导发展实践,实现开发利用与资源保护的平衡。
图片来源于厦门市海洋发展局《鹭海潮生》
在过去的25年海洋综合管理实践中,厦门在经济、社会和生态三方面均取得了巨大的成效。
图片来源于厦门市海洋发展局《鹭海潮生》
在经济发展方面,凭借海洋和海湾资源的优势,厦门大力发展临海工业、港口交通运输业、滨海旅游业和海洋高新技术产业,海洋经济逐步成为厦门国民经济发展的重要力量。2019年,厦门市海洋生产总值为1649亿元,同比增长11.4%。
图片来源于厦门市海洋发展局
在社会方面,厦门沿海生态环境优美,获得了各项美誉。其中包括联合国人居奖、世界魅力城市、全国文明城市“五连冠”、国家生态城市、国家森林城市等。大数据显示,厦门已名列“国内网红打卡旅游目的地”前茅,国外来厦旅客逐年增长,游客人数从1996年的500万增加到2019年的1亿多。
图片来源于网络
从生态上讲,厦门通过实施以桥代堤搞活水体、沙滩修复与再造工程、复种红树林等措施,遏制了生态退化,使厦门海域的自然生态链条逐渐恢复,为白海豚、文昌鱼等珍稀濒危物种创造了良好的栖息环境。白海豚已经成为厦门的象征,现在厦门也成为国内唯一能在主城区就看见白海豚的城市。
厦门
已经从一个小渔村
发展成为了一个国际海港城市。
海洋经济已成为
厦门经济全面提速的重要引擎。
海洋要永续,
才能年年都有“鱼”
海洋是我们星球的生命之源,对健康的人类社会和繁荣的世界经济至关重要,是我们寻求未来可持续发展的盟友。海洋综合管理的目标是支撑海洋资源的长期、永续利用,以保持海洋生态系统的健康和韧性,改善民众生计及就业,平衡海洋保护和开发利用。
以生态系统和知识为基础的海洋综合管理
是可持续海洋经济的保障
蓝皮书是一份
具有重要影响力的研究报告,
它的发布提供了一个平台,
让来自政府、企业和民间社会等
各个领域的相关利益者可以一起行动,
共同为实现一个
可持续的未来海洋而合作。
一个世界,一个海洋,
我们如何共建“人海和谐”的全球愿景?
七位国内海洋大咖在2020年6月8日
世界海洋日当天15:00-16:30发布
《海洋综合治理》蓝皮书(中文版),
并直播了一场题为
“与海共生:同享厦门经验”
线上云峰会,
深入解读蓝皮书的内容
及未来行动方案和契机。